五象能否转正“国家级”新区？秘密在这
国家级新区，五象这会有戏了？
昨天大V君的朋友圈突然就嗨起来了。南宁五象新区“五新”潜力排行全国第6，这会转正有希望了？
“漫卷诗书喜欲狂”。激动的大V君赶紧查找新闻出处，却越看越不对劲。就凭这个赛迪顾问的排行榜，就看出南宁五象新区转正大有希望？
熬了个夜，掉了几根青丝。大V君发现，五象要转正“国家级新区”是个大乌龙！
大V君找到排行榜出处，赛迪顾问公众号在11月17日发布《城市新区“五新”潜力50强（2021年）》。
很开心，南宁排在第6！而且比珠海横琴新区高出5名，还略胜武汉的长江新区。南宁五象新区，比武汉长江新区和珠海横琴新区还牛，想想都要飘了。
图 | 赛迪顾问发布的《城市新区“五新”潜力50强（2021年）》
看完榜单后，很多粉丝估计和大V君都会问一句，这个赛迪顾问，权威吗？
资料显示，赛迪是一个知名智库，特别在电子产业发展咨询领域，有权威性。南宁市有关部门负责人还专程去赛迪调研交流。
再扫一眼排行榜。大V君惊讶发现，安徽合肥的国家级滨湖新区竟然没有在排行榜里面。这个“低级失误”不应该呀！难道没有“充值”？
再说，这“五新”排行真的是转正国家级新区的参考吗？
图 | 城市新区示意图
请注意，人家赛迪说的是“城市新区”。从头到尾，都没有提及过“国家级新区”。
图 | 赛迪顾问在该排行中并未提及国家级新区
赛迪排行榜的初衷，是分析城市新区在城市拓展发展新格局、提升城市能级量级，决定城市未来竞争地位的作用。
这与国家级新区，没有半毛钱关系！
结论：赛迪这个排行榜，参考一下就好，别嗨翻了。
从2010 年重庆两江新区设立，至2017年河北雄安新区设立的7年里，国家级新区数量增长迅猛，由3个增长至19 个。
除了南宁，武汉长江新区、合肥滨湖新区、郑州郑东新区都在申报。但雄安之后，国家级新区审批基本冻结。
2019年，国家发改委对武汉长江新区的回复，可以看出为何国家冻结审批的大概原因。
国家发改委回复的大概意思是，现在国家的新区已经够用了！现在重点是“指导”好已设新区的发展，在“新时代高质量发展上发挥引领示范作用。”
什么时候开闸？国家发改委的答复是：待条件成熟时，再统筹研究设立新的国家级新区事宜。
直到今天，国家发改委对国家级新区审批的态度如何？大V君在国家发改委的官网中看到这样的表述：继续推动现在的国家级新区成为“排头兵”。
图 | 国家发改委发布会新闻稿截图
为啥国家还要继续冻结？
大家都知道“国家级新区”是一块响当当的招牌。招牌到手后，在土地、税收、重大项目审批和平台建设等方面获得更多的经济管理权限。
图 | 国家级新区可享受众多政策优惠（来源：知乎）
例如，先说地位。国家级新区相当于副省级，有着很大的自主权。
再说实实在的补贴。当年上海浦东和天津滨海，连续5年每年国家补贴10个亿！
还有就是政策优先，国家级新区成立后，接下来就当仁不让成为自贸试验区。
随着国家级新区越来越多，实实在在的补贴和政策待遇越来越少了。国家级新区的政策从“特惠”变“普惠”。
例如自贸试验区，广西南宁不是也有了吗？
图 | 南宁片区揭牌仪式（来源：南宁晚报）
国家也注意到，部分国家级新区仍靠土地财政和投资拉动，没有主动用好、用足 “先行先试” 这个优惠政策，没能真正探索出一条服务于国家重大发展战略又兼具地域特色的发展道路，甚至是坐等国家的特惠政策、产业扶持和资金资助。
洞若观火！
纵观19个国家级新区，他们的获批主要在国家使命、创新产业、带动城市群发展还有体制改革、城市治理体系创新等方面。
第一个，五象新区要转正成国家级新区，不是没有可能，要看“条件成熟”。
何谓条件成熟？
要明白国家级新区的使命——落实国家战略目标，特质化专门化的发展方向。例如内陆开放、海洋经济、全球战略示范、相邻国家/地区合作。例如以东北亚一体化为导向的滨海新区和金普新区，以打造粤港澳生活圈为导向的南沙新区。
这个方面，南宁应该越来越有戏。
11月22日，大大在北京以视频方式出席并主持中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会，正式宣布“建立中国东盟全面战略伙伴关系”。
现在我们和东盟的关系越来越紧密，原因你懂的。
图 | 中国保持和东盟贸易畅通（来源：新华社）
要想“转正”，还有一个硬核条件，是创新驱动，培育创新产业与空间。
相比武汉长江新区，合肥滨湖新区等，南宁有所落后，但我们的五象新区已经很努力，成绩也很值得夸夸。
特别是中国（广西）自贸试验区南宁片区落户五象新区后，现代金融、智慧物流、数字经济、文化传媒等现代服务业和新兴制造产业项目加快集聚，华为、阿里巴巴、浪潮、360以及三大运营商、广电等数字经济龙头企业（项目）相继入驻。
据了解，试验区南宁片区今年内新设立企业1.13万家，增长341%，占广西三个片区同期增量的72%。
尽管五象新区产业还是有点弱，但发展速度也快。
还有一点，成为城市空间格局的重要抓手。一些国家级新区设立在两大城市之间，如西咸新区在咸阳和西安之间。贵安新区在贵阳和安顺之间。
五象新区，同样肩负连接南宁首府与北部湾城市群特别是钦北防的联系。
“十四五”南宁城市重点向东向南发展，构建“1主4副”空间格局。其中的南部科创新城，从五象新区继续向南！决心由此可见一斑。
良庆区大塘镇已吹响开发的号角。南宁现代工业产业园规划获批复，五象新区将建产业发展创新基地。
城市治理方面，五象新区努力打造绿色生态城区。特别是构建五象新区规划了“一江、三河、六湖、多水体”的城市水系结构。
推进五象新区转正国家级新区，我们一直在努力，从来不放弃。
今年5月，南宁市人民政府印发《南宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。其中提出，要以世界眼光、国际标准、高点定位加快五象新区规划建设，积极争创国家级新区。
我们渴望五象新区转正，是渴望南宁能在激烈的城市竞争中脱颖而出，肩负国家战略和发展的使命。这是一个真正强大的城市所应有的责任和担当。
我们渴望五象新区转正，同样是希望南宁能成为一个勇猛的老大，带动北部湾和广西发展。这是广西5000万人民的心愿。
我们渴望五象新区转正，不是希望他的房价高出青秀山龙象塔，而是成为一个产业体系完善、具有国际化大都市形象又有宜居的环境、配套的“示范性新区”。
国家级新区有助于城市提升竞争力和城市价值，但期盼国家级新区涨房价，境界就太低了吧？
而且，可能性也不大！
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